Избирательные системы на муниципальном уровне: вопросы теории и практики в условиях современного российского общества.
Abstract
Статья посвящена исследованию динамики изменений российского законодательства, регулирующего применение избирательных систем на выборах муниципального уровня и влиянии изменений на состав и характер деятельности представительных органов муниципальных образований в условиях преобразования российской политической системы. Исследование основано на общем диалектическом методе познания и общих научных методах: анализе, синтезе, системном методе и методе формальной логики. Автор утверждает, что, с одной стороны, решение вопроса о применении типа избирательной системы требует взвешенного подхода, обеспечивая реализацию конституционных оснований формирования и функционирования органов местного самоуправления, а с другой – учитывая вектор развития многопартийной системы российского общества. = The Article is devoted to the dynamics of change in the legislation on electoral systems at the municipal level elections and the influence of changes on elections to representative bodies of municipalities in the conditions of reforming of the Russian political system. The research is based on the general dialectical method of cognition and particular scientific methods which derive from it: analysis, synthesis, system method and the method of formal logic. The author claims that the issue of a type of an electoral system demands the weighed approach, on the one hand, providing realization of the constitutional bases of local government, and on the other hand, – the development of a multi–party system of the Russian society subject to tendencies.References
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95–ФЗ «О политических партиях»
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Модельный закон субъекта Российской Федерации «О выборах депутатов представительного органа муниципального района Вестник ЦИК РФ. 2006. № 1. С. 145–297
Федеральный закон от 20 марта 2011 г. № 38–ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 2011. № 13. c. 1685.
Постановление Конституционного Суда РФ № 15–П от 07.07.2011 г. «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» //Собрание законодательства РФ. – 2011. –18 июля (№ 29). – Ст. 4557
Послание Президента РФ Д. А. Медведева Федеральному Собранию. Российская газета. 2010. – 1 декабря. (№ 271)
Письмо Председателя ЦИК РФ В.Е. Чурова избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. «О порядке регулирования вопросов, связанных с применением пропорциональных (смешанных) избирательных систем на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления». //http://www.cikrf.ru/news /relevant/2010/07/22/rasp.html
Борисов, И.Б. Некоторые конституционно–правовые аспекты организации выборов по пропорциональной системе в представительные органы муниципальных образований / И.Б. Борисов, А.В. Игнатов // Конституционное и муниципальное право. – 2011. – № 9.
Васильев, В.И. Законодательное регулирование избирательных систем, применяемых на муниципальных выборах / В.И. Васильев, А.Е. Помазанский // Журнал российского права. – 2010. – № 8. – С. 16–26.
Головин, А.Г. Средства массовой информации и выборы: вопросы и ответы / А.Г. Головин, М.В. Гришина. – М.: РЦОИТ, 2011. – 80 С.
Иванченко, А.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / А.В. Иванченко. – М., 1999. – 841 С.
Колюшин, Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений / Е.И.Колюшин. – М., 2010. – 384 с.
Князев, С.Д. Избирательный процесс : понятие, особенности и структура / С.Д. Князев // Правоведение. –1999. – № 3. – С. 42 – 54.
Кынев, А.В. Партии и выборы в современной России : эволюция и деволюция /А.В. Кынев, А.Е. Любарев. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2011. – 792 с.
Кынев, А.В. «Партийные списки» в беспартийном пространстве: избирательные права граждан и принудительная партизация местных выборов / А.В. Кынев // Российское электоральное обозрение. – 2010. – № 1. – С. 4–19.
Любарев, А.Е. На муниципальных выборах должны применяться открытые списки /А.Е. Любарев // Городское управление. – 2011. – № 12. – С. 78–84
Любарев, А. Е. О проблемах использования пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах / А. Е. Любарев // Конституционное и муниципальное право. – 2011. – № 10. – С. 68–72.
Любарев, А.Е.О порядке регулирования вопросов, связанных с применением пропорциональных (смешанных) избирательных систем на выборах депутатов представительных органов местногосамоуправ-
ления / А.Е. Любарев. [Электронный ресурс]. – http://www.cikrf.ru/news/relevant/2010/07/22/rasp.html.
Матейкович, М.С.Актуальные проблемы судебной защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации / М.С. Матейкович // Государство и право. – № 4. – С. 33–40
Турищева, Н.Ю. Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме / Н.Ю. Турищева. – М., 2010. – 339 с.
Устав МР «Барятинский район» ttp://www.admoblkaluga.ru/sub/municip/mun/mo2/baryat/ustav.phpv.
Устав МР «Мещовский район» http://www.admoblkaluga.ru/sub/municip/mun/mo2/mestch/ustav.php
