Развитие таможенных платежей в условиях евразийской интеграции: обоснование и перспективы
Ключевые слова:
евразийская интеграция, таможенный союз, таможенная территория, таможенные платежи, таможенная политика, экономическая безопасность, классификация таможенных платежей, экологические платежи, таможенное обложение, механизм зачисления и распределения, customs dutiesАннотация
Целью данной статьи является развитие теоретико-методологических основ и разработка практических рекомендаций по совершенствованию таможенных платежей.
Материалы и методы. Методологической основой разработки статьи послужили ранее полученные автором результаты исследований по изучаемой тематике, материалы научных работ ученых, а также умозаключения автора, основанные на системном подходе. Исследование проведено с использованием научных методов (анализ, синтез, сравнение, обобщение, абстрагирование, методов стратегического и экономического анализа, экономического моделирования).
Результаты. В статье упорядочена и обоснована классификация таможенных платежей в условиях функционирования таможенной территории евразийской интеграции, предложен новый вид таможенных платежей – платеж на чистый воздух (трансграничный углеродный налог) и механизм его взимания. В его основе лежит использование системы международной сертификации для подтверждения содержания углерода в товаре.
Заключение. Получившие развитие теоретико-методологические основы таможенных платежей – уточнение понятийного аппарата (таможенная политика, таможенные платежи, экономическая безопасность), уточненная классификация таможенных платежей могут быть использованы при совершенствовании законодательства на наднациональном и национальном уровнях в таможенной сфере, направленном на увеличение доходов бюджета.
Библиографические ссылки
Договор о Евразийском экономическом союзе : подписан в г. Астане 29 мая 2014 г. в ред. от 25 мая 2023 г. : с изм. и доп., вступ. в силу с 24 июня 2024 г. // КонсультантПлюс. Россия : справ. правовая система (дата обращения 23.03.2025).
Тарарышкина, Л. И. Таможенные пошлины и их роль в системе единого таможенного регулирования на таможенной территории ЕАЭС/ Л. И. Тарарышкина // Научные труды Белорусского государственного экономического университета. – Мн.: БГЭУ, 2022. – Вып. 15. – С.453–459.
Тарарышкина, Л. И. Таможенные платежи как инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности / Л. И. Тарарышкина // Вестник Белорусского государственного экономического университета. – Мн., БГЭУ, 2016. – №1 (144). – С. 85-90.
Тарарышкин, Ю. В. Таможенные пошлины – регулятор внешнеэкономической деятельности и элемент финансового механизма Евразийского экономического союза / Ю. В. Тарарышкин // Вестник Белорусского государственного экономического университета. – 2019. – № 5 (136). – С. 20-31.
Савченко, М. М. Д.И. Менделеев и таможенный тариф (из истории разработки и осуществления таможенно-тарифной политики России) / Инвентаризация крестьянских повинностей при Николае I (1825–1855) : планы и реальность / М.М. Савченко // Экономическая история. Обозрение ; под ред. Л.И. Бородкина. – Вып. 10. – М., 2005. – С. 172-176. –URL: https://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB10/SEM/Savchenko.html (дата обращения: 20.03.2026).
Сауренко, Т. Н. Таможенная политика как инструмент обеспечения эффективного экономического взаимодействия государств-участников таможенного союза / Т. Н. Сауренко. – С. 74-79. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-politika-kak-instrument-obespecheniya-effektivnogo-ekonomicheskogo-vzaimodeystviya-gosudarstv-uchastnikov/viewer (дата обращения: 20.03.2026).
Нефедов, С. А. Формирование таможенной политики России в первой половине XIX в. // С. А. Нефедов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. – № 39 (2). – 2023. – С. 268-286. – URL:https://doi.org/10.21638/spbu05.2023.206 (дата обращения: 20.03.2026).
Молокович, А. Д. Таможенная политика, таможенное дело, таможенное регулирование: к вопросу соотношения понятий/ А. Д. Молокович, К. Н. Шабека // Вестник БНТУ. – 2010. – № 3. – С. 84-89. –URL: https://sat.bntu.by/jour/article/view/473/466 (дата обращения: 15.03.2026).
Болточко, П. И. Таможенная политика: теоретические подходы / П. И. Болточко // Беларусь и мировые экономические процессы : сб. науч. ст. – Вып. 12. – Мн., 2015. – С. 21-29.
Словарь таможенных терминов – Т: Справочник таможенника. – URL: https://www.tks.ru/tambook/dict/1000000020/#10 (дата обращения: 15.03.2026).
Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 ноября 2005 г. № 60-З (в ред. от 4 июня 2015 г. № 275-З) // Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь. –URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10500060 (дата обращения: 15.03.2026).
О таможенном регулировании в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10.01.2014 №129-З (ред. от 16.03.2026) // Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=H11400129 (дата обращения: 15.03.2026).
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза): Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=F01700314 (дата обращения: 15.03.2026).
Тарарышкина, Л. И. Таможенные платежи и их роль в регулировании внешнеэкономической деятельности в современных условиях : автореф. дис. … канд. экон. наук : 08.00.10 / Л. И. Тарарышкина; БГЭУ. – Мн., 2002. – 24 с.
Тарарышкина, Л. И. Таможенные платежи и их роль в обеспечении финансовой безопасности в условиях таможенной территории ЕАЭС / Л. И. Тарарышкина / Научные труды Белорусского государственного экономического университета. – Мн.: Колорград, 2023. – Выпуск 16. – С. 419–429.
Таможенные платежи : учеб. пособие / Л. И. Тарарышкина, Ю. В. Тарарышкин. – Мн.: БГУ, 2022. – 287 с.:ил.
О таможенных сборах: Указ Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 443 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 3 декабря 2024 г. № 450 // Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P30600443 (дата обращения: 15.03.2026).
Азкаррага, Перес. Таможенные вопросы. Укрепление таможенной службы в меняющемся мире / Перес Азкаррага, Аугусто Азаел, Татацугу Мацудайра, Жиль Монтанья-Рантье, Янош Надь, Р. Джеймс Кларк // Международный валютный фонд. Вашингтон. – 2022. – 365 с. Издание на русском языке подготовлено Службой переводов МВФ, 2023.
2022. Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия «Совместная проверка Аудиторской палатой Республики Армения, Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Счетной палатой Кыргызской Республики и Счетной палатой Российской Федерации соблюдения в 2021 году уполномоченными органами Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов». – URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/493/5g59sg4magmjbefv1c10pi28pf8dv45l.pdf (дата обращения: 20.03.2026).
2023. Сводный отчет о результатах проведения совместного контрольного мероприятия «Совместная проверка Аудиторской палатой Республики Армения, Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан, Счетной палатой Кыргызской Республики и Счетной палатой Российской Федерации соблюдения в 2023 году уполномоченными органами Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов». – URL: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/478/a9dovmk7un0w4skujmxwbaoqxpy7ixd8/Otchet-podpisannyy-SKM-2024.pdf (дата обращения: 23.03.2026).
Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Решение Всебелорусского народного собрания 25 апреля 2024 г. № 5/ Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь.–URL:https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P924v0005 (дата обращения: 20.03.2026).
References
Dogovor o Evrazijskom e`konomicheskom soyuze : podpisan v g. Astane 29 maya 2014 g. v red. ot 25 maya 2023 g. : s izm. i dop., vstup. v silu s 24 iyunya 2024 g. [Treaty on the Eurasian Economic Union: signed in Astana on May 29, 2014, as amended on May 25, 2023: with amendments and additions, entered into force on June 24, 2024]. ConsultantPlus. Russia: reference legal system (date of access 03.23.2025). (In Russian)
Tararyshkina L.I. Tamozhenny`e poshliny` i ikh rol` v sisteme edinogo tamozhennogo regulirovaniya na tamozhennoj territorii EAE`S [Customs duties and their role in the system of uniform customs regulation in the customs territory of the EAEU]. Nauchny`e trudy` Belorusskogo gosudarstvennogo e`konomicheskogo universiteta [Scientific works of the Belarusian State Economic University]. Minsk, BGEU, 2022. Issue 15, pp.453-459. (In Russian)
Tararyshkina L.I. Tamozhenny`e platezhi kak instrument regulirovaniya vneshnee`konomicheskoj deyatel`nosti [Customs payments as an instrument for regulating foreign economic activity]. Vestnik Belorusskogo gosudarstvennogo e`konomicheskogo universiteta [Bulletin of the Belarusian State University of Economics]. Minsk, BGEU, 2016, no. 1. (144), pp P. 85-90. (In Russian)
Tararyshkin Yu. V. Tamozhenny`e poshliny` – regulyator vneshnee`konomicheskoj deyatel`nosti i e`lement finansovogo mekhanizma Evrazijskogo e`konomicheskogo soyuza [Customs duties — a regulator of foreign economic activity and an element of the financial mechanism of the Eurasian Eco-nomic Union]. Vestnik Belorusskogo gosudarstvennogo e`konomicheskogo universiteta [Bulletin of the Belarusian State University of Economics]. 2019, no. 5 (136), pp. 20-31. (In Russian)
Savchenko M.M. D.I. Mendeleev i tamozhenny`j tarif (iz istorii razrabotki i osushhestvleniya tamozhenno-tarifnoj politiki Rossii) / Inventarizacziya krest`yanskikh povinnostej pri Nikolae I (1825–1855) : plany` i real`nost` [D.I. Mendeleev and the customs tariff (from the history of the development and implementation of Russia's customs and tariff policy) / Inventory of peasant duties under Nicholas I (1825-1855): plans and reality]. E`konomicheskaya istoriya. Obozrenie [Economic history. Review]. Ed. L.I. Borodkin. Moscow, 2005. Issue. 10, pp. 172-176. (In Russian). Available at: https://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB10/SEM/Savchenko.html (accessed: 20.03.2026).
Saurenko T.N. Tamozhennaya politika kak instrument obespecheniya e`ffektivnogo e`konomicheskogo vzaimodejstviya gosudarstv-uchastnikov tamozhennogo soyuza [Customs policy as a tool for ensuring effective economic interaction between the member states of the Customs Union], pp.74-79. (In Russian). Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-politika-kak-instrument-obespecheniya-effektivnogo-ekonomicheskogo-vzaimodeystviya-gosudarstv-uchastnikov/viewer (date of access: 20.03.2026).
Nefedov S. A. Formirovanie tamozhennoj politiki Rossii v pervoj polovine XIX v. [Formation of customs policy of Russia in the first half of the 19th century]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. E`konomika [Bulletin of St. Petersburg University. Economics]. 2023, no. 39 (2). (In Russian). Available at: https://doi.org/10.21638/spbu05.2023.206 (date of access: 20.03.2026).
Molokovich A.D., Shabeka K.N. Tamozhennaya politika, tamozhennoe delo, tamozhennoe regulirovanie: k voprosu sootnosheniya ponyatij [Customs policy, customs affairs, customs regulation: on the issue of the relationship of concepts]. Vestnik BNTU [Bulletin of BNTU]. 2010, no. 3, pp. 84-89. (In Russian). Available at: https: // sat.bntu.by/jour/article/view/473/466 (date of access: 15.03.2026).
Boltochko P.I. Tamozhennaya politika: teoreticheskie podkhody` [Customs Policy: Theoretical Approaches]. Belarus` i mirovy`e e`konomicheskie proczessy` [Belarus and World Economic Processes]. Minsk. Issue 12. 2015, pp. 21-29. (In Russian)
Slovar` tamozhenny`kh terminov [Dictionary of Customs Terms]. T. Customs Officer's Handbook. (In Russian). Available at: https://www.tks.ru/tambook/dict/1000000020/#10 (accessed: 15.03.2026).
Ob utverzhdenii Osnovny`kh napravlenij vnutrennej i vneshnej politiki Respubliki Belarus [On Approval of the Main Directions of Domestic and Foreign Policy of the Republic of Belarus]. Zakon Respubliki Belarus` ot 14 noyabrya 2005 g. # 60-Z (v red. ot 4 iyunya 2015 g. # 275-Z) [Law of the Republic of Belarus of November 14, 2005 No. 60-Z (as amended on June 4, 2015 No. 275-Z)]. National Legal Internet Portal of the Republic of Belarus. (In Russian). Available at: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10500060 (accessed: 15.03.2026).
O tamozhennom regulirovanii v Respublike Belarus` [On customs regulation in the Republic of Belarus]. Zakon Respubliki Belarus` ot 10.01.2014 #129-Z (red. ot 16.03.2026) [Law of the Republic of Belarus of 10.01.2014]. No. 129-Z (as amended on 16.03.2026). National Legal Internet Portal of the Republic of Belarus. (In Russian). Available at: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=H11400129 (accessed: 15.03.2026).
Tamozhenny`j kodeks Evrazijskogo e`konomicheskogo soyuza (Prilozhenie #1 k Dogovoru o Tamozhennom kodekse Ev-razijskogo e`konomicheskogo soyuza): Dogovor o Tamozhennom kodekse Ev-razijskogo e`konomicheskogo soyuza) [Customs Code of the Eurasian Economic Union (Appendix No. 1 to the Treaty on the Customs Code of the Eurasian Economic Union): Treaty on the Customs Code of the Eurasian Economic Union)]. National Legal Internet Portal of the Republic of Belarus. (In Russian). Available at: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=F01700314 (accessed: 15.03.2026).
Tararyshkina L.I. Tamozhenny`e platezhi i ikh rol` v regulirovanii vnesh-nee`konomicheskoj deyatel`nosti v sovremenny`kh usloviyakh [Customs payments and their role in regulating foreign economic activity in modern conditions]. Abstract of Ph. D. thesis. BGEU. Minsk, 2002, 24 p. (In Russian)
Tararyshkina L.I. Tamozhenny`e platezhi i ikh rol` v obespechenii finansovoj bezopasnosti v usloviyakh tamozhennoj territorii EAE`S [Customs payments and their role in ensuring financial security in the customs territory of the EAEU]. Nauchny`e trudy` Belorusskogo gosudarstvennogo e`konomicheskogo universiteta [Scientific works of the Belarusian State Economic University]. Minsk. Kolorgrad, 2023. Issue 16, pp. 419-429. (In Russian)
Tararyshkina L.I., Tararyshkin Yu. V. Tamozhenny`e platezhi [Customs payments]. Minsk. BSU, 2022, 287 p. (In Russian)
O tamozhenny`kh sborakh: Ukaz Prezidenta Respubliki Belarus` ot 13 iyulya 2006 g. # 443 (v red. Ukaza Prezidenta Respubliki Belarus` [On Customs Fees: Decree of the President of the Republic of Belarus of July 13, 2006 No. 443 (as amended by Decree of the President of the Republic of Belarus]. 2024, no. 450. National Legal Internet Portal of the Republic of Belarus. (In Russian). Available at: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P30600443 (accessed: 15.03. 2026).
Azcarraga Perez. Customs Issues. Strengthening Customs in a Changing World. Perez Azcarraga, Augusto Azael, Tatatsugu Matsudaira, Gilles Montagna-Rentier, Janos Nagy, R. James Clark. International Monetary Fund. Washington. 2022, 365 p. The Russian-language edition was prepared by the Translation Service IMF, 2023.
2022. Otchet o rezul`tatakh sovmestnogo kontrol`nogo meropriyatiya «Sovmestnaya proverka Auditorskoj palatoj Respubliki Armeniya, Komitetom gosudarstvennogo kontrolya Respubliki Belarus`, Schetny`m komitetom po kontrolyu za ispolneniem respublikanskogo byudzheta Respubliki Kazakhstan, Schetnoj palatoj Ky`rgy`zskoj Respubliki i Schetnoj palatoj Rossijskoj Federaczii soblyudeniya v 2021 godu upolnomochenny`mi organami Respubliki Armeniya, Respubliki Belarus`, Respubliki Kazakhstan, Ky`rgy`zskoj Respubliki i Ros-sijskoj Federaczii Protokola o poryadke zachisleniya i raspredeleniya summ vvoz-ny`kh tamozhenny`kh poshlin (iny`kh poshlin, nalogov i sborov, imeyushhikh e`kvivalentnoe dejstvie), ikh perechisleniya v dokhod byudzhetov gosudarstv-chlenov» [2022. Report on the results of the joint control event "Joint audit by the Audit Chamber of the Republic of Armenia, the State Control Committee of the Republic of Belarus, the Accounts Committee for Control over the Execution of the Republican Budget of the Republic of Kazakhstan, the Accounts Chamber of the Kyrgyz Republic and the Accounts Chamber of the Russian Federation of compliance in 2021 by authorized bodies of the Republic of Armenia, the Republic of Belarus, The Protocol on the procedure for crediting and distributing the amounts of import customs duties (other duties, taxes and charges with equivalent effect), their transfer to the budgets of the Member States between the Republic of Kazakhstan, the Kyrgyz Republic and the Russian Federation"]. (In Russian). Available at: https://ach.gov.ru/upload/iblock/493/5g59sg4magmjbefv1c10pi28pf8dv45l.pdf (accessed: 20.03.2026).
2023. Svodny`j otchet o rezul`tatakh provedeniya sovmestnogo kontrol`nogo meropriyatiya «Sovmestnaya proverka Auditorskoj palatoj Respubliki Armeniya, Komitetom gosudarstvennogo kontrolya Respubliki Belarus`, Vy`sshej auditorskoj palatoj Respubliki Kazakhstan, Schetnoj palatoj Ky`rgy`zskoj Respubliki i Schetnoj palatoj Rossijskoj Federaczii soblyudeniya v 2023 godu upolnomochenny`mi organami Respubliki Armeniya, Respubliki Belarus`, Respubliki Kazakhstan, Ky`rgy`zskoj Respubliki i Rossijskoj Federaczii Protokola o poryadke zachisleniya i raspredeleniya summ vvoz-ny`kh tamozhenny`kh poshlin (iny`kh poshlin, nalogov i sborov, imeyushhikh e`kvivalentnoe dejstvie), ikh perechisleniya v dokhod byudzhetov gosudarstv-chlenov» [2023. Consolidated report on the results of the joint control activity “Joint audit by the Audit Chamber of the Republic of Armenia, the State Control Committee of the Republic of Belarus, the Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan, the Accounts Chamber of the Kyrgyz Republic and the Accounts Chamber of the Russian Federation of compliance in 2023 by authorized bodies of the Republic of Armenia, the Republic of Belarus, the Republic of Kazakhstan, the Kyrgyz Republic and Protocol of the Russian Federation on the procedure for crediting and distributing the amounts of import customs duties (other duties, taxes and charges with equivalent effect), their transfer to the budgets of the Member States"]. (In Russian). Available at: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/478/a9dovmk7un0w4skujmxwbaoqxpy7ixd8/Otchet-podpisannyy-SKM-2024.pdf (accessed: 23.03.2026).
Ob utverzhdenii Konczepczii naczional`noj bezopasnosti Respubliki Belarus`: Reshenie Vsebelorusskogo narodnogo sobraniya [On approval of the Concept of National Security of the Republic of Belarus: Decision of the All-Belarusian People's Assembly]., 2024, no. 5. National Legal Internet Portal of the Republic of Belarus. (In Russian). Available at: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P924v0005 (accessed: 20.03.2026).
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Редакции журнала на весь срок действия исключительных прав на Произведение следующие права:
1. право на воспроизведение Произведения (опубликование, обнародование, дублирование, тиражирование или иное размножение Произведения) без ограничения тиража экземпляров. При этом каждый экземпляр Произведения должен содержать имя автора Произведения;
2. право на распространение Произведения любым способом;
3. право на включение в составное произведение;
4. право на доведение до всеобщего сведения;
5. на использование метаданных (название, имя автора (правообладателя), аннотации, библиографические материалы и пр.) Произведений путем распространения и доведения до всеобщего сведения, обработки и систематизации, а также включения в различные базы данных и информационные системы.
6. право переуступить на договорных условиях частично или полностью полученные по настоящему договору права третьим лицам без выплаты Автору вознаграждения.
Автор передает права Редакция журналау по настоящему Договору на основе неисключительной лицензии.
Редакция журнала обязуется соблюдать предусмотренные действующим законодательством авторские права, права Автора, а также осуществлять их защиту и принимать все возможные меры для предупреждения нарушения авторских прав третьими лицами.
Территория, на которой допускается использование прав на Произведения, не ограничена.
Автор также предоставляет Редакция журналау право хранения и обработки следующих своих персональных данных без ограничения по сроку:
• фамилия, имя, отчество;
• дата рождения;
• сведения об образовании;
• сведения о месте работы и занимаемой должности;
• сведения о наличии опубликованных произведений литературы, науки и искусства.
Персональные данные предоставляются для их хранения и обработки в различных базах данных и информационных системах, включения их в аналитические и статистические отчетности, создания обоснованных взаимосвязей объектов произведений науки, литературы и искусства с персональными данными и т.п.
Редакция журнала имеет право передать указанные данные для обработки и хранения третьим лицам при условии уведомления о таком факте с предоставлением сведений о третьем лице (наименование и адрес) Автору.
Отзыв согласия на хранение и обработку персональных данных производится Автором путем направления соответствующего письменного уведомления Редакции журнала.
Автор и Редакция журнала несут в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь имущественную и иную юридическую ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
Сторона, ненадлежащим образом исполнившая или не исполнившая свои обязанности, обязана возместить убытки, причиненные другой Стороне, включая упущенную выгоду.
Все споры и разногласия Сторон, вытекающие из условий настоящего Договора, подлежат урегулированию путем переговоров, а в случае их безрезультатности, указанные споры подлежат разрешению в суде в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Расторжение настоящего соглашения возможно в любое время по обоюдному согласию Сторон, с обязательным подписанием Сторонами соответствующего соглашения об этом.
Расторжение настоящего соглашения в одностороннем порядке возможно в случаях, предусмотренных действующим законодательством, либо по решению суда.
Во всем, что не предусмотрено настоящим соглашением, Стороны руководствуются нормами действующего законодательства Республики Беларусь.
.gif)
