Налоговые инструменты стимулирования экологического поведения населения в Республике Беларусь
Ключевые слова:
устойчивое развитие, экологическая эффективность, налогообложение, экологический налог, агроэкотуризм, экологическое поведение, зеленая экономика, коричневая экономика, экономическое стимулированиеАннотация
Экологический налог в Республике Беларусь взимается только с субъектов хозяйствования – коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей – и представляет собой плату за вредное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду. Аналогичный порядок применяется в отношении производства и выпуска в обращение отходов потребления – тары и упаковки. Однако такой подход к экономическому стимулированию природоохранного поведения не позволяет в полной мере реализовать потенциал населения, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, в поддержании качества окружающей среды. Между тем, объем твердых коммунальных отходов в последнее время существенно вырос, а доля сбора и переработки вторичных материальных ресурсов незначительна по сравнению со странами-лидерами в данной сфере. В статье предложены налоговые инструменты стимулирования населения к охране окружающей среды и рассмотрен потенциал развития в Республике Беларусь агроэкотуризма как симбиоза трех основных компонентов устойчивого развития: человека, экономики и экологии.
Библиографические ссылки
2. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года : одобрена Протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 2 мая 2017 г. № 10 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.economy.gov.by/ru/dejst_prognoz_dok-ru/. – Дата доступа: 30.09.2018.
3. Индекс экологической эффективности 2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://epi.envirocenter.yale.edu/2018/report/category/hlt – Дата доступа: 30.10.2018.
4. Альханакта, В. В. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды / В. В. Альханакта. – Минск : Бел : НИЦ «Экология», 2011. – 208 с.
5. Солодовников, С. Ю. Экономический рост и истинные инвестиции: сущность и взаимообусловленность / С. Ю. Солодовников // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Серия: Теория и практика управления. – 2017. – № 18 (23). – С. 56–63.
6. Мазуренко, О. М. Концептуальные подходы к формированию транспортно-логистического кластера в Республике Беларусь в контексте устойчивого развития / О. М. Мазуренко, Ю. В. Мелешко // Научно-образовательный центр «Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической экспертизы»: сборник научных работ № 6 /под ред. д-ра экон. наук, проф., Почетного работника высшей школы РФ Г. Д. Дроздова. – СПб: Изд-во СПбГЭУ, 2015. – С.158–165.
7. Васюченок, Л. П. Предпосылки ренессанса социально-экономического феномена кооперации / Л. П. Васюченок, Т. В. Кузьмицкая // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Серия: Теория и практика управления. – 2017. – № 18 (23). – С. 198–206.
8. Указ Президента Республики Беларусь 11 июля 2012 г. №313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kodeksy-by.com/norm_akt/source-Президент%20РБ/type-Указ/313-11.07.2012.htm. – Дата доступа: 30.10.2018.
9. Производственно-заготовительное унитарное предприятие «Минсккоопвторресурсы»: закупка вторсырья для физических лиц [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minskkoopvtorresursy.by/fiz Дата доступа: 15.10.2018.
10. Национальная стратегия по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Беларусь на период до 2035 года : утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.07.2017 № 567 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.government.by/upload/docs/filea1a9a20a06fc7fe5.PDF. – Дата доступа: 15.08.2018.
11. Двадцать копеек с бутылки: в Беларуси хотят внедрить залоговую систему на тару [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://news.tut.by/society/529494.html. – Дата доступа: 15.07.2018.
12. Альханакта, В. В. Современные концепции экологического налогообложения и возможность их применения в Республике Беларусь / В. В. Альханакта // Сб. статей II Междунар. научно-практ. конф. «Социально-экономическое развитие региона: опыт, проблемы, инновации», 22 ноября
2011, г. Смоленск. – Ч. 1. – С. 11–16.
13. Исследование теоретических основ нового качества экономического роста в контексте перехода к инновационному развитию Республики Беларусь и Российской Федерации / В. Л. Гурский [и др.] // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера Вестник
Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. – 2017. – № 2. – С. 53–59.
References
1. Solodovnikov S. Ju. Perspektivy i mehanizmy razvitija i kapitalizacii social'nogo potenciala Respubliki Belarus'. Jekonomicheskaja nauka segodnja [Economics today]. BNTU. Minsk, 2013, no. 1, pp. 5–33 (In Russian)
2. Nacional'naja strategija ustojchivogo social'no-jekonomicheskogo razvitija Respubliki Belarus' na period do 2030 goda [National strategy for sustainable socioeconomic development of the Republic of Belarus for the period until 2030] (In Russian). Available at: https://www.economy.gov.by/ru/dejst_progn
oz_dok-ru/ (accessed 30.09.2018)
3. Indeks jekologicheskoj jeffektivnosti 2018 [The index of environmental efficiency in 2018]. (In Russian) Available at: https://epi.envirocenter.yale.edu/2018/report/category/hlt (accessed 30.10.2018)
4. Al'hanakta V.V. Jekonomicheskoe stimulirovanie ohrany okruzhajushhej sredy [Economic stimulation of environmental protection]. Minsk: Bel : NIC «Jekologija», 2011, 208 p. (In Russian)
5. Solodovnikov S. Ju. Jekonomicheskij rost i istinnye investicii: sushhnost' i vzaimoobuslovlennost' [Economic Growth and True Investments: Essence and
Interdependence] Vestnik Komi respublikanskoj akademii gosudarstvennoj sluzhby i upravlenija. Serija: Teorija i praktika upravlenija [Bulletin of the Komi
Republican Academy of Public Administration and Management. Series: Theory and Practice of Management]. 2017, no 18 (23), pp. 56–63. (In Russian)
6. Mazurenko O. M. Konceptual'nye podhody k formirovaniju transportno-logisticheskogo klastera v Respublike Belarus' v kontekste ustojchivogo razvitija [Conceptual approaches to the formation of the transport and logistics cluster in the Republic of Belarus in the context of sustainable development]. Nauchno-obrazovatel'nyj centr «Tehnologii tovarovedcheskoj, tamozhennoj i kriminalisticheskoj jekspertizy»: sbornik nauchnyh rabot № 6 [Scientific and educational center "Technology merchandising, customs and forensic examination"] /pod red. d-ra jekon. nauk, prof., Pochetnogo rabotnika vysshej shkoly RF G. D. Drozdova. SPb: Izd-vo SPbGJeU, 2015, pp.158–165. (In Russian)
7. Vasjuchenok L. P. Predposylki renessansa social'no-jekonomicheskogo fenomena kooperacii [Prerequisites for the Renaissance of the Socio-Economic Phenomenon of Cooperation]. Vestnik Komi respublikanskoj akademii gosudarstvennoj sluzhby i upravlenija. Serija: Teorija i praktika upravlenija [Bulletin of the Komi Republican Academy of Public Administration and Management. Series: Theory and Practice of Management] 2017, no 18 (23), pp. 198–206.
(In Russian)
8. Ukaz Prezidenta Respubliki Belarus' 11 ijulja 2012 g. №313 «O nekotoryh voprosah obrashhenija s othodami potreblenija» [On Some Issues of Consumption Waste Management] (In Russian) Available at: http://kodeksy-by.com/norm_akt/sourcePrezident%20RB/type-Ukaz/313-11.07.2012.htm. (accessed 30.10.2018).
9. Proizvodstvenno-zagotovitel'noe unitarnoe predprijatie «Minskkoopvtorresursy»: zakupka vtorsyr'ja dlja fizicheskih lic [Production and procurement unitary enterprise "Minskkoopvtorresursy": the purchase of recyclables for individuals] (In Russian) Available at: http://www.minskkoopvtorresursy.by/fiz
(accessed 15.10.2018)
10. Nacional'naja strategija po obrashheniju s tverdymi kommunal'nymi othodami i vtorichnymi material'nymi resursami v Respublike Belarus' na period do 2035 goda: utv. Postanovleniem Soveta Ministrov Respubliki Belarus' 28.07.2017 № 567 [National strategy for the treatment of municipal solid waste and secondary material resources in the Republic of Belarus for the period up to 2035]. (In Russian) Available at: http://www.government.by/upload/docs/filea
1a9a20a06fc7fe5.PDF. (accessed 15.08.2018)
11. Dvadcat' kopeek s butylki: v Belarusi hotjat vnedrit' zalogovuju sistemu na taru [Twenty kopecks from a bottle: in Belarus they want to introduce a deposit system on the container]. (In Russian) Available at: https://news.tut.by/society/529494.html. (accessed 15.07.2018)
12. Al'hanakta V.V. Sovremennye koncepcii jekologicheskogo nalogooblozhenija i vozmozhnost' ih primenenija v Respublike Belarus' [Modern concepts of environmental taxation and the possibility of their use in the Republic of Belarus] Sb. statej II Mezhdunar. nauchno-prakt. konf. «Social'nojekonomicheskoe razvitie regiona: opyt, problemy, innovacii» [Socio-economic development of the region: experience, problems, innovations], 22 nojabrja 2011, g.
Smolensk, no. 1, pp. 11–16. (In Russian)
13. Gurskij V.L., Klimenko V.A., Fauzer V.V., Sergievich T.V. Issledovanie teoreticheskih osnov novogo kachestva jekonomicheskogo rosta v kontekste perehoda k innovacionnomu razvitiju Respubliki Belarus' i Rossijskoj Federacii [Study of the theoretical foundations of the new quality of economic growth in the context of the transition to the innovative development of the Republic of Belarus and the Russian Federation] Korporativnoe upravlenie i
innovacionnoe razvitie jekonomiki Severa: Vestnik Nauchno-issledovatel'skogo centra korporativnogo prava, upravlenija i venchurnogo investirovanija Syktyvkarskogo gosudarstvennogo universiteta [Corporate Governance and Innovative Development of the Economy of the North Bulletin of the Research Center for Corporate Law, Governance and Venture Investment of Syktyvkar State University]. 2017, no 2, pp. 53–59. (In Russian)