ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

Authors

  • I.A. NIKITINA (И.А. НИКИТИНА), Doctor of Econ. Sc., Professor Международный банковский институт, г. Санкт-Петербург, Россия
  • E.S. BORISOVA (Е.С. БОРИСОВА), Postgraduate Санкт-Петербургский государственный экономический университет, г. Санкт-Петербург, Россия
  • E.M. KABALENOVA (Е.М. КАБАЛЕНОВА), Postgraduate Санкт-Петербургский государственный экономический университет, г. Санкт-Петербург, Россия

Keywords:

система образования, рынок образовательных услуг, коммерческое дошкольное образование, государственно-частное партнерство (ГЧП), инвестирование НИОКР

Abstract

В статье исследуется государственно-частное партнерство (ГЧП) как действенный инструмент развития системы образования и, в целом, социальной сферы в Российской Федерации. Рассмотрены две крайние точки реализации системы образования: дошкольная ступень и вузы. Проанализированы текущие условия взаимодействия государства и бизнеса при создании и эксплуатации дошкольных учреждений, предложены меры по стимулированию привлечения инвестиций и компетенций частного сектора в дошкольную образовательную инфраструктуру, определены направления развития государственно-частного партнерства в данной области. Проанализирована трансфертная функция вузов, обоснована необходимость развития системы государственно-частного партнерства в сфере высшего образования как одного из базовых факторов, обуславливающих масштабы, динамику и результаты процесса интеграции государства и частного сектора в современных условиях перехода к инновационной экономике. В ходе исследования была доказана необходимость построения тесного постоянного взаимодействия государства и частного сектора в образовательной сфере: были выявлены негативные тенденции в области дошкольного образования, а также определены основные направления развития высшего образования через привлечение негосударственных организаций и частных предприятий.

References

References

1. Varnavskij V.G. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo [Public-private partnership] M.: IMEMO RAN. 2009. 312 PP.

2. Gosudarstvennaya programma Sankt-Peterburga «Razvitie obrazovaniya v Sankt-Peterburge» na 2015-2020 gody. [State program of St. Petersburg «Development of education in St. Petersburg» for 2015-2020].
Available at: http://cedipt.spb.ru/media/uploads/userfiles/2015/12/02/Развитие_образования_в_санкт-петербурге.pdf. /. (accessed:: 23.04.2019).

3. Koncepciya dolgosrochnogo social'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda. [The concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period up to 2020]. [Electronic resource].
Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7
f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/. (accessed:: 25.04.2019).

4. O gosudarstvenno-chastnom partnerstve, municipal'no-chastnom partnerstve v Rossijskoj Federacii i vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii: Feder. zakon Ros. Federacii ot 13 iyulya 2015 g. № 224-FZ. [About public-private partnership, municipal-private partnership in
the Russian Federation and modification of separate legal acts of the Russian Federation: Feder. the law Grew. Federation of July 13, 2015 № 224-FZ].]. Available at: https://base.garant.ru/71129190/. (accessed: 21.04.2019).

5. Organizaciya ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya OECD Science Indicators. [Organization for economic cooperation and development OECD Science Indicators]. Available at: https://www.oecd.org/.(accessed: 25.04.2019).

6. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki. [Federal state statistics service]. Available at:
http://petrostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/ru/
statistics/Sant_Petersburg/sphere/. (accessed: 25.04.2019).

7. Guidelines for successful public-private partnerships. Available at: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/
docgener/guides/ppp_en.pdf. (accessed: 20.04.2019).

8. Public/private partnerships for innovation: policy rationale, trends and issues, OECD, 10-12 December 2002, Headquarters, Paris.
Available at: http://www.oecd.org/daf/corporate. (accessed: 26.04.2019).

Список литературы

1. Варнавский, В.Г. Государственно-частное партнерство /В.Г. Варнавский. – М.: ИМЭМО РАН. 2009. В 2-х томах. – Том 1. – 312 с.

2. Государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы. [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://cedipt.spb.ru/media/uploads/userfiles/2015/12/02/РАЗВИТИЕ_
ОБРАЗОВАНИЯ_В_САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ.pdf. – Дата обращения: 23.04.2019.

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/
28c7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/. – Дата обращения: 25.04.2019.

4. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/71129190/. – Дата обращения 21.04.2019.

5. Организация экономического сотрудничества и развития OECD Science Indicators. [Электронный ресурс].
Режим доступа: https://www.oecd.org/. – Дата обращения 25.04.2019.

6. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://petrostat.gks.ru/
wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/ru/statistics/Sant_Petersburg/sphere/. – Дата обращения: 25.04.2019.

7. Guidelines for successful public-private partnerships. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ec.europa.eu/
regional_policy/sources/docgener/guides/ppp_en.pdf. – Дата обращения: 20.04.2019.

8. Public-private partnerships for innovation: policy rationale, trends and issues, OECD, 10-12 December 2002, Headquarters, Paris. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oecd.org/daf/corporate. – Дата обращения: 26.04.2019.

Downloads

Published

2019-06-25

How to Cite

NIKITINA (И.А. НИКИТИНА) I., BORISOVA (Е.С. БОРИСОВА) E., & KABALENOVA (Е.М. КАБАЛЕНОВА) E. (2019). ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ. Economy and Banks, (1), 83-90. Retrieved from https://ojs.polessu.by/EB/article/view/1243

Issue

No. 1 (2019)

Section

Issues of regional economy

License

he author provides the Editorial Board of the journal for the entire duration of the exclusive rights to the Work the following rights:
1. the right to reproduce the Work (publication, publication, duplication, duplication or other reproduction of the Work) without restriction of copies. In addition, each copy of the Work must contain the name of the author of the Work;
2. the right to distribute the Work in any way;
3. the right to be included in the composite work;
4. the right to be communicated to the public;
5. the use of metadata (title, name of the author (copyright holder), annotations, bibliographic materials, etc.) of the Works by distributing and making available to the public, processing and systematization, as well as inclusion in various databases and information systems.
6. the right to transfer, on a contractual basis, the rights partially or fully obtained under this contract to third parties without payment to the Author of remuneration.
The author transfers the rights to the Editorial Board under this Agreement on the basis of a non-exclusive license.
The editorial staff is obliged to observe the copyrights provided for by the current legislation, the rights of the Author, as well as to protect them and take all possible measures to prevent copyright infringement by third parties.
The territory in which the use of rights to the Works is allowed is not limited.
The author also provides the Editorial Board with the right to store and process the following personal data with no time limit:
• Full Name;
• Date of Birth;
• education information;
• information about the place of work and position;
• information on the availability of published works of literature, science and art.
Personal data are provided for their storage and processing in various databases and information systems, their inclusion in analytical and statistical reporting, the creation of reasonable interrelationships of objects of science, literature and art with personal data, etc.
The editorial board has the right to transfer the specified data for processing and storage to third parties, subject to notification of such a fact with the provision of information about a third party (name and address) to the Author.
The withdrawal of consent to the storage and processing of personal data is made by the Author by sending a written notice to the Editorial Board.
The author and the Editorial Board of the journal bear, according to the current legislation of the Republic of Belarus, property and other legal responsibility for non-fulfillment or improper fulfillment of their obligations.
The Party that improperly performed or did not fulfill its obligations is obliged to indemnify the losses incurred by the other Party, including lost profits.
All disputes and disagreements of the Parties arising from the terms of this Agreement shall be settled by negotiation, and if they fail, the indicated disputes shall be settled in court in accordance with the current legislation of the Republic of Belarus.
The termination of this agreement is possible at any time by mutual consent of the Parties, with the obligatory signing of the relevant agreement by the Parties.
Termination of this agreement unilaterally is possible in cases stipulated by the current legislation, or by a court decision.
In all that is not provided by this agreement, the Parties are guided by the norms of the current legislation of the Republic of Belarus.