О переходе к новому поколению региональных свободных экономических зон (СЭЗ) в Беларуси
Ключевые слова:
инвестиции, свободные экономические зоны, региональное развитие, кластерные элементы, инновацииАннотация
В статье представлена авторская модель перехода к новому поколению региональных свободных экономических зон (СЭЗ); установлены элементы кластерной модели, имплементация которых поддержит инновационное развитие эконмических зон..
Объект исследования – свободные экономические зоны (СЭЗ) Республики Беларусь. Деятельность СЭЗ подвергается критике из-за замедления роста их результативности. В этой связи целью исследования является разработка предложений по развитию региональных свободных экономических зон Беларуси и их организационных преобразований.
В основной части отражены данные, свидетельствующие о снижении эффективности СЭЗ, указаны организационные причины их низкой инновационной деятельности.
Описан мировой опыт развития СЭЗ, в том числе таких стран, как Польша, Чехия, Венгрия, Китай, Россия и др. Установлено, что во многих странах с развитой и переходной экономиками сохраняется роль региональных СЭЗ в преодолении отставания отдельных территорий, расширении их промышленного и инновационного потенциала.
Разработана модель перехода к новому поколению белорусских региональных СЭЗ, реализующих стратегию инновационного развития через имплементацию организационных компонентов модели кластера. Научная новизна данной модели заключается в новом подходе к преобразованию региональных СЭЗ на трех организационных уровнях: центральном, региональном и администрации СЭЗ.
Апробирована методика внедрения динамической системы регионального стимулирования инвестиций, включающая построение рейтинга деловой активности областей и районов страны, разработку параметров экстерриториального признака и параметров инвестиционного проекта региональной СЭЗ. Научная новизна заключается в переходе от существующего централизованного порядка установления преференций к динамической системе стимулирования инвестиций по экстерриториальному принципу, успешно показавшей себя в других экономиках.
Полученные результаты могут быть применены органами государственного и местного управления, научно-исследовательскими институтами, администрациями и предприятиями-резидентами СЭЗ, образовательными учреждениями.
Библиографические ссылки
Основные показатели деятельности резидентов свободных экономических зон Республики Беларусь в январе – декабре 2021 г] // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. [Электронный ресурс. – Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/statistika-malykh-territoriy/cvobodnye-ekonomicheskie-zony/operativnye-dannye/. – Дата доступа: 17.03.2022
В 2021 году резиденты СЭЗ сформировали пятую часть основных республиканских показателей // Министерство экономики Республики Беларусь. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://economy.gov.by/ru/news-ru/view/v-2021-godu-rezidenty-sez-sformirovali-pjatuju-chast-osnovnyx-respublikanskix-pokazatelej-46078-2022/. – Дата доступа: 18.02.2022
Свободные экономические зоны // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/statistika-malykh-territoriy/cvobodnye-ekonomicheskie-zony. – Дата доступа: 10.03.2022.
World development indicators [Electronic resource] // The World Bank. – Mode of access: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators. – Date of access: 24.02.2022
Шулейко, Д. Ч. Кластерная трансформация СЭЗ: методы идентификации «якорных» отраслей и резидентов / Д. Ч. Шулейко, Л. Е. Совик // Экономика и банки. – 2020. – № 1. – С. 76–88.
Шулейко, Д. Ч. Опыт развития кластерных инициатив в странах Европейского союза / Д. Ч. Шулейко // Сборник трудов XII международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы», Полесский государственный университет, Пинск, 27 апреля 2018 г. / Полес. гос. ун-т [и др.] ; редкол.: К. К. Шебеко (гл. ред.) [и др.]. – Пинск, 2018. – С. 159–161.
How to do business in Poland [Electronic resource] // Polish Investment & Trade Agency. – Mode of access: https://www.paih.gov.pl/publications/how_to_do_business_in_Poland. – Date of access: 16.03.2022.
General directorate of free zones, overseas investment and services [Electronic resource] // Republic of Türkiye, Ministry of Trade. – Mode of access: https://www.trade.gov.tr/free-zones/general-outlook. – Date of access: 16.03.2022.
Шулейко, Д. Ч. Активизация инновационного потенциала региональных свободных экономических зон (СЭЗ) / Д. Ч. Шулейко // Экономика и банки. – 2021. – №. 1. – С. 44-55.
References
Osnovny`e pokazateli deyatel`nosti rezidentov svobodny`kh e`konomicheskikh zon Respubliki Belarus` v yanvare – dekabre 2021 [Key performance indicators of residents of free economic zones of the Republic of Belarus in January-December 2021]. National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (In Russian) Available at: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/statistika-malykh-territoriy/cvobodnye-ekonomicheskie-zony/operativnye-dannye/. (accessed: 03/17/2022).
V 2021 godu rezidenty` SE`Z sformirovali pyatuyu chast` osnovny`kh respublikanskikh pokazatelej [In 2021, FEZ residents formed a fifth of the main republican indicators]. Ministry of Economy of the Republic of Belarus. (In Russian) Available at: https://economy.gov.by/ru/news-ru/view/v-2021-godu-rezidenty-sez-sformirovali-pjatuju-chast-osnovnyx-respublikanskix-pokazatelej-46078-2022/. (accessed: 02/18/2022).
[Free economic zones]. National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (In Russian) Available at: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/statistika-malykh-territoriy/cvobodnye-ekonomicheskie-zony. (accessed: 03/10/2022).
World development indicators. The World Bank. Available at: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators. (accessed: 24.02.2022).
Shuleiko D. Ch., Sovik L. E. Klasternaya transformacziya SE`Z: metody` identifikaczii «yakorny`kh» otraslej i rezidentov [Cluster transformation of SEZ: methods of identifying "anchor" industries and residents]. E`konomika i banki [Economics and banks]. 2020, no. 1, pp. 76–88. (In Russian)
Shuleiko D. Ch. Opy`t razvitiya klasterny`kh inicziativ v stranakh Evropejskogo soyuza [Experience in the development of cluster initiatives in the countries of the European Union]. Ustojchivoe razvitie e`konomiki: sostoyanie, problemy`, perspektivy` [Proceedings of the XII International Scientific and Practical Conference "Sustainable Development of the Economy: State, Problems, Prospects"], Polessky State University, Pinsk, April 27, 2018 / Poles. state un-t [and others]; Ed. board: K. K. Shebeko [and others]. Pinsk, 2018, pp. 159–161. (In Russian)
How to do business in Poland. Polish Investment & Trade Agency. Available at: https://www.paih.gov.pl/publications/how_to_do_business_in_Poland. (accessed: 16.03.2022).
General directorate of free zones, overseas investment and services. Republic of Türkiye, Ministry of Trade. Available at: https://www.trade.gov.tr/free-zones/general-outlook. (accessed: 16.03.2022).
Shuleiko D. Ch. Aktivizacziya innovaczionnogo potencziala regional`ny`kh svobodny`kh e`konomicheskikh zon (SE`Z) [Activation of the innovative potential of regional free economic zones (SEZ)]. E`konomika i banki [Economy and banks]. 2021, no. 1, pp. 44-55.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Редакции журнала на весь срок действия исключительных прав на Произведение следующие права:
1. право на воспроизведение Произведения (опубликование, обнародование, дублирование, тиражирование или иное размножение Произведения) без ограничения тиража экземпляров. При этом каждый экземпляр Произведения должен содержать имя автора Произведения;
2. право на распространение Произведения любым способом;
3. право на включение в составное произведение;
4. право на доведение до всеобщего сведения;
5. на использование метаданных (название, имя автора (правообладателя), аннотации, библиографические материалы и пр.) Произведений путем распространения и доведения до всеобщего сведения, обработки и систематизации, а также включения в различные базы данных и информационные системы.
6. право переуступить на договорных условиях частично или полностью полученные по настоящему договору права третьим лицам без выплаты Автору вознаграждения.
Автор передает права Редакция журналау по настоящему Договору на основе неисключительной лицензии.
Редакция журнала обязуется соблюдать предусмотренные действующим законодательством авторские права, права Автора, а также осуществлять их защиту и принимать все возможные меры для предупреждения нарушения авторских прав третьими лицами.
Территория, на которой допускается использование прав на Произведения, не ограничена.
Автор также предоставляет Редакция журналау право хранения и обработки следующих своих персональных данных без ограничения по сроку:
• фамилия, имя, отчество;
• дата рождения;
• сведения об образовании;
• сведения о месте работы и занимаемой должности;
• сведения о наличии опубликованных произведений литературы, науки и искусства.
Персональные данные предоставляются для их хранения и обработки в различных базах данных и информационных системах, включения их в аналитические и статистические отчетности, создания обоснованных взаимосвязей объектов произведений науки, литературы и искусства с персональными данными и т.п.
Редакция журнала имеет право передать указанные данные для обработки и хранения третьим лицам при условии уведомления о таком факте с предоставлением сведений о третьем лице (наименование и адрес) Автору.
Отзыв согласия на хранение и обработку персональных данных производится Автором путем направления соответствующего письменного уведомления Редакции журнала.
Автор и Редакция журнала несут в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь имущественную и иную юридическую ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
Сторона, ненадлежащим образом исполнившая или не исполнившая свои обязанности, обязана возместить убытки, причиненные другой Стороне, включая упущенную выгоду.
Все споры и разногласия Сторон, вытекающие из условий настоящего Договора, подлежат урегулированию путем переговоров, а в случае их безрезультатности, указанные споры подлежат разрешению в суде в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Расторжение настоящего соглашения возможно в любое время по обоюдному согласию Сторон, с обязательным подписанием Сторонами соответствующего соглашения об этом.
Расторжение настоящего соглашения в одностороннем порядке возможно в случаях, предусмотренных действующим законодательством, либо по решению суда.
Во всем, что не предусмотрено настоящим соглашением, Стороны руководствуются нормами действующего законодательства Республики Беларусь.